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定義：科技服務業是為科技創新提供服務的新興產業

科技服務業是運用科技知識和科學技術為科技創新提供服務的新興產業，主要包括科學研究與試驗發展服務、專業化技術服務、科技推廣及相關服務、科技信息服務、科技金融服務、科技普及和宣傳教育服務、綜合科技服務等。全球各國對科技創新日益重視，但各國對科技服務業定義和統計標準各不相同，例如美國科技服務業被稱為專業、科學與技術服務行業，英國科技服務業被稱為知識密集型行業服務（T-KIBS）。

科技服務業全景圖

起源：全球科技服務業起源于19世紀中期，中國產生于20世紀80年代

全球科技服務業起源于19世紀50年代，最早的科技服務業組織形態主要是咨詢類機構，如1856年成立的德國工程師協會(VDI)。第一次世界大戰后全球工業迅速發展，咨詢行業在美國、英國和法國等工業化國家快速擴張，同時還出現了研發服務、天使投資等新興科技服務機構。中國科技服務業產生于20世紀80年代，是隨著改革開放的逐步深入和經濟結構調整，以及高新技術產業的興起而發展起來的。

科技服務業發展歷程

現狀：世界發達國家科技服務業已較為成熟，中國正在快速崛起

美國、德國、日本等世界主要發達國家的科技服務業已經較為成熟，中國的科技服務業在全球處于中上水平。2018年，中國科技服務業規模達到7.26萬億元，年均增速在20%以上，占全國GDP的8.4%，服務業的15.5%，其中科研、專業技術服務、信息服務等核心領域占行業規模的80%以上。據美國商務部經濟分析局（BEA）數據顯示，2017年美國“專業、科學與技術服務”增加值為13749億美元，比2016年增加3.67％，占美國GDP的7.1%，服務業的8.9%。

2010-2020年中國科技服務業規模預測（單位：萬億元）

政策：國家各部委出臺大量政策支持科技服務業快速發展

近年來，國家出臺大量政策支持科技服務業發展，深入落實“創新驅動”國家戰略。2005年開始設立科技服務業統計指標，2006年出臺《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》配套相關政策73項，2014年出臺科技服務業專項意見，2016年國家創新戰略中強調科技服務業的重要性，2019年國家發改委發布的《產業結構調整指導目錄（2019年本）》中科技服務業只有鼓勵類，引導投資和政策向科技服務業傾斜。

科技服務業相關政策

資料來源：國新未來科學技術研究院《科技服務專項研究》

趨勢：互聯網、大數據、人工智能等新技術不斷向科技服務業滲透

隨著互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術的不斷發展和創新全球化的進一步深化，科技服務業也迎來了新的發展機遇。越來越多的科技服務企業利用“線上+線下”模式，依托互聯網、大數據、云計算等技術提供科技創新在線服務，打破地域限制實現科技創新資源和服務共享，如科技信息服務平臺、服務外包云平臺、工業互聯網平臺等。國家統計局針對當前科技服務業發展的新業態，發布了《國家科技服務業統計分類（2018）》，對科技服務業小類進行進一步的細化和拆分，新增了創業空間服務、互聯網平臺、物聯網技術服務等新類別。

國家統計局科技服務業統計指標

關注點：科技服務業創新業態和互聯網+融合發展領域

根據國家科技成果信息服務平臺數據顯示，2018年全國登記的57618項應用技術科技成果中，產業化應用的科技成果數量占比54.46%，其中資金和技術是科技成果轉化面臨的主要問題。從2014-2018年成果未應用或停用的原因來看，資金問題和技術問題原因所占比例為60%左右，期間技術問題在成果未應用或停用原因中的占比總體呈下降狀態，市場問題、管理問題所占比例呈波動狀態。因此，在科技服務業的發展中資金和技術兩大核心問題值得關注，建議創新業態上重點關注創業孵化、技術轉移、科技金融三大方向，互聯網+融合發展領域重點關注互聯網創新平臺、科技大數據平臺、人工智能服務平臺等的應用。

科技服業重點關注領域

（本文作者：雷玉茜，國新未來科學技術研究院研究員）